Paraísos fiscales

Seguramente que todos hemos oído hablar de "los paraísos fiscales",  pero ya no es tan fácil que todos seamos capaces de explicar ¿ que son ?. Como tantas cosas encierran una complejidad, por eso lo mas fácil sea abordar su definición con unos ejemplos ajenos a ellos, pero que nos pueden hacer todo mas sencillo.

Si a igual distancia de nuestra casa, dos tiendas nos permiten comprar el mismo tipo de producto, con la misma calidad y servicio pero con una manifiesta diferencia de precio, seguramente que todos haremos la compra donde nos cueste menos.
Todos vivimos en el territorio de algún "estado soberano", del que obtenemos unos servicios y seguridades, personales y colectivas, para eso el "estado" tiene que dotarse de unos ingresos que obtiene imponiéndonos el pago de unos impuestos.
Si como en el caso de "las tiendas", pudiésemos elegir la obtención de los servicios estatales, ¿ que haríamos ?, aquí la respuesta no tiene nada de automática u obvia; si vivimos y trabajamos en España, el día que nos vemos acosados por un ataque de lumbálgia, no solicitaremos una ambulancia para que nos lleve hasta Holanda, si pensamos que la atención medica holandesa es mejor y más económica.

Sin embargo, de forma permanente, e independientemente de cada sociedad {aunque su esquema de valores sociales influyan ostensiblemente en ello}, existe en todas partes una tendencia hacia la obtención de un "abaratamiento de los pagos por impuestos",  esto se traduce en:

1. los intentos de elusión o de evasión fiscal, hechos por los contribuyentes dentro de una determinada sociedad 
2. la obtención de lo mismo que en el punto anterior, { pero de una forma mayor y mas extensa} a través del uso de los "paraísos fiscales".

Estamos ya  "cara a cara" con dichos "paraísos fiscales", los cuales sin haberlos definido, vemos que pueden servir para que ciudadanos de otros países eludan en una parte importante, sus obligaciones fiscales con sus países y por ende, con las sociedades a las que pertenecen y en muchos casos viven.

¿ Que tipo de estados y por que razón, se constituyen en "paraísos fiscales"?. Esta doble pregunta no tiene una respuesta homogénea, es verdad que en la inmensa mayoría de ellos son estados territorialmente muy pequeños, tanto que la mayoría son microestados, que apenas son un punto en el planisferio, junto al cual ocupa mas espacio su nombre abreviado que su superficie, pero alguno, si tiene una superficie digna de tener en cuenta {como Luxemburgo}.
También es común que casi todos son estados modernos {independizados el siglo XX}, muchos insulares, y que fueron colonias del Reino Unido, sin embargo otros aún siguen siendo colonias del mismo { como Gibraltar} y otros tienen una relación especial con el mismo desde la Edad Media, { como las islas del Canal}, de manera opuesta, otros son estados con una dilatada y compleja historia { como Luxemburgo} y también los hay con relaciones muy especiales con otros estados: { Mónaco con Francia, Andorra con Francia y España, San Marino con Italia, Liechtenstein con Suiza}y aún tendríamos que mencionar aparte el caso de Suiza, que es el nombre al que cualquiera respondería si le preguntamos si conoce el nombre de algún "paraíso fiscal".
Si el tipo ya hemos visto que es variado, lo mismo ocurre con la razón de su actitud.

• En primer lugar al ser la mayoría tan minúsculos, aunque quisieran no podrían subvenir a ciertas necesidades que otros estados mayores no pueden dejar de acometer, el ejemplo más evidente es el de unas fuerzas armadas, como no pueden dotarlas la solución es no tenerlas, ello lleva al ahorro presupuestario correspondiente. La siguiente consecuencia es que pueden por tanto aplicar una imposición mas leve, eso puede traer involuntariamente a que grupos de extranjeros se establezcan real o figuradamente en el país para beneficiarse de su baja fiscalidad, entonces el "paraíso" puede ver aumentada su recaudación fiscal y tiene un estímulo adicional a bajar aún mas la fiscalidad o sus requisitos, consolidándose así como tal "paraíso fiscal".
• Una segunda razón, es que tales microestados siendo muy pobres en recursos naturales y teniendo una población con poca cualificación profesional, asuman voluntariamente esta posibilidad como doble medio: por un lado de tener presupuestos estatales que puedan favorecer el desarrollo material del país y atraer una población cualificada extranjera, que haga de motor interior de su desarrollo, aún a costa de que por un tiempo indefinido los naturales asuman el papel de servidores de los recién llegados extranjeros.

Las descripciones de los dos grupos anteriores, pueden combinarse de diversas maneras dando un amplio abanico de realidades y sin embargo no habremos descrito todo el hecho, así podemos ver unos cuantos ejemplos que no encajan con exactitud en lo expuesto en los párrafos anteriores.
Gibraltar, no es un estado sino una colonia, carece totalmente de recursos naturales y aunque da cobijo a un sin numero de sociedades instrumentales que lo usan o han usado como "paraíso fiscal", ha llegado al mismo voluntariamente, pero sobre todo como una evolución de su secular actividad contrabandista.
Mónaco, tiene muy pocos recursos naturales, a los que sin embargo ha sacado desde hace muchísimo tiempo un gran rendimiento {tanto en la explotación del juego de azar como del turismo de lujo, ha sido un pionero mundial}, y es desde ellos como ha llegado a la condición de "paraíso fiscal", que podríamos llamar "consentido".
Andorra, tiene unos recursos naturales no muy variados ni abundantes, aunque siempre ha sabido explotarlos de una forma equilibrada y racional, así por ejemplo desarrolló el cultivo y comercio del tabaco, e igualmente fue temprana su explotación de los deportes de invierno, todo ello unido a su peculiar posición histórico, jurídica y geográfica, le llevó a tener un comercio prospero que por sus bajos precios atraía de forma natural a sus vecinos franceses y españoles, de ahí insensiblemente pasó moderadamente al negocio bancario orientado tanto a los naturales como a los extranjeros.
Suiza, tiene un superficie muy notable en el rango de estados que estamos mencionando, la misma le provee de recursos naturales muy interesantes, junto a su posición geográfica {es como una plataforma natural de redistribución entre diversas partes de Europa}, y su población tiene unos niveles de formación y cualificación de los mas altos del mundo, lo cual le hace ser un país económicamente competitivo lo mismo si hablamos de la industria química, farmacéutica, de precisión, nuclear o de muchas otras; pero además atesora una tradición bancaria multisecular y un estatuto político de neutralidad que es el mas antiguo, reconocido y respetado del mundo, lo que hizo sin un propósito previo "del secreto bancario suizo" un arma de atracción de capitales de todo el mundo.

Por si todo lo anterior no fuese suficiente, a la hora de hacer del tema algo complejo, hay que tener en cuenta también que esas situaciones de "paraíso fiscal", no se han producido al mismo tiempo, han nacido en momentos dispares, tampoco han permanecido estables, sino que evolucionan en el sentido de que todos o casi todos, han ido admitiendo el dar alguna colaboración a los demás estados para perseguir delitos.

Y aquí es donde está en realidad la "cuestión central de los paraísos fiscales", que no es otra que ¿ cual es o será la capacidad de los estados para perseguir el crimen organizado, que actúa en ellos hasta mediatizar sus acciones legislativas, gubernamentales y de justicia? y ¿como podrán obtener la colaboración de esos otros estados, para que les den las pruebas que les permitan depurar la podredumbre que está instalada dentro de unos y otros? y cuando la hayan obtenido ¿ hasta que punto están los estados dispuestos a depurar sus aparatos y las amplias connivencias con los poderes económicos y delictivos ?.

Porque la diferencia temporal o permanente entre las fiscalidades de varios países, podría como máximo distorsionar las relaciones económicas, pero es la opacidad, irrealidad económica y artificiosidad de las operaciones financieras realizadas en ellos las que los convierten en "paraísos financieros" y en unos actores económicos, perturbadores e indeseables.