El paro: definiciones y números

           El que una persona se encuentre en situación de desempleo y por tanto con una altísima posibilidad de no poder hacer frente de forma autónoma a su propia subsistencia dentro de la sociedad, es sin duda el mayor ataque que se pueda hacer a su dignidad.

        Por eso cualquier político manifestará públicamente, que dicho problema social es lo que mas le preocupa. Sin embargo fuera de esa afirmación, la discrepancia entre los políticos puede llegar a ser total, no tan solo en qué soluciones proponen para resolver el problema, ya mucho antes discrepan, puesto que políticos y economistas, por motivos ideológicos ( en parte ), pero sobre todo por su posición ( según gobiernen o sean oposición ), definen el problema de manera diferente, con lo que consiguen números estadísticos mejores para sus tesis.

          Habrá que empezar por definir la situación. En primer lugar vemos que cada sociedad ( estado ), con su propia legislación ( autónoma dentro de los marcos que le permiten, los acuerdos internacionales que haya suscrito ), determina en primer lugar el margen de edades entre las cuales su población puede trabajar.          En el caso español está establecido como edad mínima los 16 años, siendo hasta el año pasado los 65, la edad en que se podía dejar de trabajar ( aunque ahora mismo está en curso una reforma que de manera progresiva prolonga la edad hasta los 67 años), pudiendo entonces abandonar la actividad y percibir una pensión de la Seguridad Social, si se cumplen los requisitos establecidos, no obstante cualquier persona puede no hacer esto y prolongar su actividad, por su propia iniciativa, con el imprescindible acuerdo de su empleador.

          Lo anterior nos da como resultado el dividir la población total en dos colectivos diferentes:

• Los que no tienen edad para trabajar
• Los que si la tienen, { 16 < edad < 65 },constituyendo por tanto la POBLACIÓN ACTIVA

          Esto parece una definición clara y sencilla, pero sorprendentemente, en diversos momentos, diversos gobiernos y economistas rehúsan definir la "población activa", como he hecho antes y proceden a rebajar su cifra restando el total de personas que:

• Están presos u hospitalizados y que al serlo o no estaban trabajando o perdieron automáticamente su empleo
• Llevan mucho tiempo desempleados, de tal forma que no son beneficiarios de ningún subsidio de desempleo ni de algún programa gubernamental, que no encuentran ningún trabajo, por lo cual dejan de buscarlo ( por lo menos de forma oficial, no inscribiéndose en "oficinas o agencias de empleo" ), sobreviviendo exclusivamente con el apoyo de sus familias o de organizaciones de caridad.
• También a veces hay quien resta a quienes están estudiando
• E incluso hace años algunos estados restaban a quien estaban en sus fuerzas armadas, pues se limitaban de esta forma solo a la población civil.

          ¿ Cual es el interés en rebajar la cifra de la "población activa", con el número de estas personas ?, es sencillo: si rebajamos la "población activa", mientras que también lo hacemos como es obvio de la "cifra de desempleados",  podremos hablar de masas de población y porcentajes de paro menores, con lo que parece que el problema social es menor y la responsabilidad de los dirigentes parece desaparecer.

         Veamos un caso hipotético para que sea mas visible.

Población activa	1o.ooo	9.5oo
Población susceptible de ser rebajada de la población activa		5oo
Personas en paro	1.ooo	5oo
Tasa de paro	10,00%	5,26%

          Acabamos de ver ¿ cuan sangrantes son los números, dependiendo de que definición demos ?

         Hemos visto una discrepancia en la medición de ¿ quien puede trabajar ?, veamos ahora que pasa con ¿ quien está en paro ?.

     Indudablemente ¿ quien no está trabajando? , está en paro. Cualquiera podría decir que es una perogrullada, sin embargo los economistas buscando delimitar el problema, hacen la pregunta de ¿ porque está en paro ?, y aquí se abren un abanico de posibilidades.

• Puede ser que su actividad sea temporal, ( muchas actividades del sector primario lo son: recolección de frutos, y su industrialización, pero también en el sector terciario, hostelería en centros veraniegos etc. ), es lo que los economistas llaman "paro estacional".
• Puede ocurrir también que un subsector económico quede obsoleto o se agote, entonces sus trabajadores pueden quedar en el paro, es el llamado "paro estructural".
• Normalmente además siempre habrá un grupo de personas que buscan su primer empleo, sin tener aún bien definido ¿ cual puede ser?, pero no estando dispuestas a tomar cualquiera, o también otras que deciden cambiar y están transitoriamente desempleadas, es el llamado "paro friccional"
• Queda también el que puede producirse durante fases de recesión o incluso depresión económica, en empresas que aún rebajando su producción no llegan a despedir a sus plantillas o lo hacen en menor número del que se podía temer, porque consideran que los costes de volver a seleccionar e integrar a una nueva plantilla cuando se remonte el ciclo económico, son mayores que el de mantener una plantilla sobredimensionada y que por tanto esta "subempleada".

        Los economistas también se han hecho otra pregunta, ¿ que es pleno empleo ?. Nos puede parecer que "pleno empleo" es cuando el paro es igual a cero.

         Sin embargo desde que existen en mayor o menor medida las premisas de una economía capitalista o semejante ( desde el siglo XVIII en adelante ), eso es un hecho que jamas se ha producido en ningún lugar, de ahí que los economistas por mera convención hayan llegado a dar como "pleno empleo", la situación en que las "tasas de paro" alcanzaban cifras del 4%, porque fueron capaces de alcanzarlas, por ejemplo en los años 60 en los EE.UU., como posteriormente ya no lo han vuelto a conseguir, han elevado el listón hasta diversos valores alrededor del 7%. Estamos pues ante una de las muestras mas claras de que la Economía es una ciencia, que usa un importante bagaje matemático, pero tiene mucho más de ciencia empírica y voluntarista que de ciencia exacta.

        ¿ Como se mide habitualmente la tasa de paro ?. Existen varias formas de enfocar esta cuestión;

1. La E.P.A. ( Encuesta de Población Activa ). Se trata primero de tener elaborado un conjunto de parámetros de la población en general, en relación al trabajo, luego confeccionar una muestra que sea representativa y a ser posible lo mayor que se pueda ( lo ideal sería que abarcase toda la población, pero entonces si bien sería mucho mas fiable, por no decir que exacta, ya no sería una encuesta sino un censo poblacional ) y por último someter periódicamente a dicha muestra, a un cuestionario para averiguar si trabajan o no y en el último caso, si buscan empleo o no. En función de que los trabajos previos hayan sido correctos y por tanto de lo realmente representativa que sea la muestra, podemos elevar los resultados hasta el nivel de toda la población.
2. Ver el número de afiliados a la Seguridad Social. Aquí no estamos ante una encuesta, sino ante un censo, por lo que en principio esté es el valor exacto y real. Sin embargo hay muchos elementos en nuestro país que distorsionan el valor y lo hacen inexacto:

• Hay un volumen muy importante de economía sumergida, muchas veces se ha estimado en un 20%, lo que lleva aparejado también un gran volumen de empleo clandestino, bien porque no está declarado o porque estando, lo es por un valor y un tiempo muy inferiores a los reales.
• También hay un número de personas, muy inferior al anterior, pero nada despreciable, cuyos puestos de trabajo han sido suprimidos, con diversas e imaginativas fórmulas de lo mas variado, así hay quien está dado de alta en el desempleo pero no busca empleo, y su antigua  empresa le complementa lo que percibe de seguro de desempleo hasta un porcentaje de su sueldo primitivo, con la obligación de pedir la jubilación anticipada y por tanto perder en el futuro una parte de la misma. Otras personas han tenido que admitir la "rescisión o suspensión de su contrato", sin quedar inscritos en el desempleo ni percibir nada de él, en contrapartida, la empresa les paga un porcentaje de su sueldo, además de una ayuda para que paguen la Seguridad Social, ya que  les obliga a darse de alta en la misma en un "convenio especial", por el cual pagan a dicha Seguridad Social la totalidad de las cotizaciones obreras y empresariales. Como vemos este segundo colectivo además de variopinto, también es variado en cuanto a  ¿en que situación están contabilizados ?,¿ parados, activos?; aunque en realidad son verdaderos parados, ya que no están trabajando y por su edad ( frecuentemente mayores de 50 ) saben que no van a encontrar nada.

        Me propongo ahora abordar, un concepto personal, el "diferencial de puestos de trabajo". Para ello quiero exponer algunos hechos frecuentes y comunes.

         No es nada raro entre nosotros, que cuando se publican las cifras de paro de un mes, resulten que han aumentado en una cierta cantidad, pero esa cantidad es menor que aquella en que aumento el mismo mes del año anterior. Y entonces algún alto funcionario o político declare que es un problema, pero indudablemente o estamos tocando fondo o empezamos a mejorar.

        Razonemos por un momento como los matemáticos, llevando el problema al límite del absurdo, para ver mas claramente la realidad.

        Imaginemos que todas las empresas han despedido a todos sus trabajadores, de tal manera que se ha quedado solo el empresario.

       Imaginemos que todos estos "autónomos" son independientes, en caso contrario, en realidad serían trabajadores camuflados y como tales habría que despedirlos para llegar al punto anterior.

         Con una "población activa" reducida casi a cero, dos realidades serían incuestionables ( en realidad lo habrían sido mucho antes ); 

1. No se puede enviar al paro a quien está parado
2. Una sociedad tan absurda como la descrita, por mucho que hiciesen sus "autónomos" ,ya no podrían reconstruir una economía por falta de demanda.

        También es común, que al publicar los datos de paro de un mes, nos digan que ha aumento un cierto número, por ejemplo 2.500 personas, pero que la situación mejora, ya que se han hecho 24.000 contratos y han aumentado la afiliación a la Seguridad Social en 11.000 personas. ¿ Como se encaja todo esto ?, Si en ese mes 11.000 personas se han dado de alta en la S. Social y sin embargo los desempleados han aumentado en 2.500 indudablemente es que durante el mes se han dado de baja de la S. Social 13.500 ( 11.000 + 2.500). En cuanto a los contratos indudablemente o muchos han terminado antes de acabar el mes, o el número de los que han terminado supera ampliamente a los que se han hecho nuevos.

         ¿ Otra vez las definiciones, hacen retorcer los números, para que parezcan decir lo que no es ?.

       Por estos pequeños ejemplos, me planteo el que subyaciendo al de "número de parados", hay otro número que he llamado "diferencial de puestos de trabajo" y que debería ser tenido muy en cuenta, no tanto para este mismo momento sino para cualquier momento inmediatamente futuro.

       Para ello, mejor que definirlo prefiero exponerlo de una manera mas gráfica mediante el siguiente cuadro ejemplar e hipotético:

Población activa año “n” { al 1 de enero }	18.ooo.ooo
Nacidos en el año { n -16 }  { este año tendrán que empezar a trabajar }	4oo.ooo
Nacidos en el año { n – 65 } { esta año dejaran de trabajar }	26o.ooo
Medía anual de fallecimientos en edades entre los 16 y los 65	4o.ooo
Puestos de trabajo necesarios para el “pleno empleo”	18.1oo.ooo
Afiliados a la Seguridad Social { al 1 de enero }	16.ooo.ooo
DIFERENCIAL DE PUESTOS DE TRABAJO para el año "n"	2.1oo.ooo

           

          El cuadro viene por tanto a decirnos, que necesitamos 2.1oo.ooo puestos de trabajo, que si los que se crean son en número inferior la diferencia engrosará las cifras del paro, salvo que un número igual de personas opten por emigrar.